Frente al anuncio del Área Metropolitana de Bucaramanga, de girar el 30% de la sobretasa ambiental a la CDMB, el secretario General de la corporación, Nisson Vahos, se permite hacer la siguiente aclaración de carácter legal:
- El Área Metropolitana está en el deber legal de girar a la CDMB no el 30% del recaudo de la sobretasa del impuesto predial como lo pretende para el año 2016, sino el 50% del mismo recaudo, toda vez que el único porcentaje autorizado por la ley para invertir en el perímetro urbano del Área Metropolitana con población superior a un millón de habitantes es solamente del 50%, lo cual quiere decir que el otro 50% debe ser girado a la CDMB para que ésta lo invierta en el área rural donde ejerce privativamente las competencias de protección medio ambiental.
- Aunque la voluntad del constituyente primario fue la de crear una entidad que de manera autónoma protegiera el medio ambiente tanto en las áreas rurales como en las áreas urbanas, de modo tal que su protección no quedara a merced de las políticas de turno, la ley concedió a los grandes centros urbanos con población superior a un millón de habitantes, la posibilidad de ejercer solo dentro de su perímetro urbano las mismas funciones de las Corporaciones Autónomas Regionales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 66 de la ley 99 de 1993, modificado por el artículo 214 de la ley 1450 de 2011.
- Por su parte el parágrafo 2 del artículo 44 de la ley 99 de 1993 exige que el 50% del recaudo del porcentaje o de la sobretasa del impuesto predial y de otros gravámenes sobre la propiedad inmueble, se destinen a la gestión ambiental dentro del perímetro urbano del municipio, distrito, o área metropolitana donde haya sido recaudado el impuesto, cuando la población municipal, distrital o metropolitana, dentro del área urbana, fuere superior a 1.000.000 habitantes.
- Esto significa sin más, que los grandes centros urbanos con poblaciones superiores a 1.000.000 de habitantes, están facultadas para ejercer las mismas funciones de las Corporaciones solamente dentro de su perímetro urbano, en donde solo pueden invertir el 50% de la sobre tasa, teniendo que girar a la CDMB el otro 50%.
- En consecuencia, el hecho que el Área Metropolitana decida girar para el año 2016 tan solo el 30% de la sobretasa, no solamente se torna en una arbitrariedad, sino también en una flagrante violación de la ley que genera responsabilidad fiscal y disciplinaria.
